西安市人民政府政务服务中心

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西安市人民政府政务服务中心为西安市人民政府直属事业机构(参照公务员管理),主要负责市级部门行政审批事项集中办理的组织实施和监督管理。市政务服务中心位于西安市凤城八路95号,面积5700余平方米,设办事窗口106个,服务环境优雅、服务设施齐全。目前共进驻市级行政部门31个,进驻人员232余名(其中处级干部55人),共对323项审批和服务事项进行集中办理。
中文名
西安市人民政府政务服务中心

西安市人民政府政务服务中心中心简介

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西安市人民政府政务服务中心[1]  是市人民政府及其工作部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,集中受理和办理与企业和市民密切相关的行政管理事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项的机构,也是加强政务服务、提高行政效能,为人民群众提供优质便捷高效服务的重要平台。
  市委、市政府于2008年底决定成立市政务服务中心,2009年4月27日市政务服务中心启动运行,2011年1月24日迁入现址(西安市凤城八路95号)。市政务服务中心由中心机关和市级各进驻部门窗口组成。
  中心机关属市政府直属事业单位,参照公务员法管理,正局级建制。主要职责是负责对政府各部门行政审批和服务事项集中办理的组织协调、监督管理和指导服务,对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核。中心机关编制32人,其中参公编制22名、事业编制10名、局级领导4名。内设秘书处、综合协调处、督查处、信息处,下设市重点项目审批代办服务中心;按照《党章》规定,设立了机关党委,市纪委(监察局)派驻了电子监察室。
  进驻部门窗口由各进驻部门选派首席代表和工作人员组成,负责为企业和群众办理纳入市政务服务中心的行政审批和服务事项。共进驻单位31个,其中市政府组成部门15个、直属行政机构6个、垂直管理机构4个、其它单位6个;进驻人员207人,其中首席代表31名、处级干部55名;进驻事项200个,其中行政许可事项134个、非行政许可审批事项27个、公共服务事项39个,主要涉及建设项目审批类、企业设立登记类、便民服务类等方面。
  市政务服务中心以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。建立健全了首席代表负责、工作AB岗、一次性告知、限时办结、电子监察、投诉处理、效能评估等制度,在审批事项集中办理的基础上,积极探索并联审批、市县(区、开发区)“联动式”并联审批、重点项目审批代办等工作机制,实现了政务服务工作健康发展。
  2012年,市政务服务中心共办理审批和服务事项142562件,平均每个工作日受理570余件,所有事项的承诺事项较法定时限平均压缩30%以上,部分事项承诺时限压缩达到50%以上,按时办结率100%,群众满意率100%。被省委、省政府命名为省级文明单位,被省政府纠风办授予“人民群众满意省级标兵单位”荣誉称号,被市委、市政府评为2012年度目标责任考核优秀单位。中心成立以来,先后被《人民日报》、新华社《国内动态清样》、《内参选编》、《瞭望》杂志、《光明日报》、《中国纪检监察报》、《中国组织人事报》等30家中央和省、市媒体进行表扬性报道172次。

西安市人民政府政务服务中心运行机制

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西安市人民政府政务服务中心集中办公、统一受理

就是组织具有行政审批职能的市级各部门,将审批和服务事项全部进驻中心,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。建立行政审批网络系统,实现外网申报预审,窗口与后台联合办理,审批结果由窗口统一送达,使群众不出大厅就能办完所有手续。

西安市人民政府政务服务中心并联审批、联席会议

就是对涉及两个及两个以上部门审批的事项,实行假定审批前置条件全部成立,组织各部门窗口同时受理、同步审批、集中批准、统一送达的“联动式”并联审批机制,以办理时限最长的单个环节审批时限作为整个事项最终办理时限。具体工作中,通过召开联席会议预受理,联合审查资料、联合踏勘现场、联合验收、联合签署意见,使审批时限大幅压缩,办事企业和群众只需面对一个窗口、只提供一套资料、只接待一次踏勘现场,极大节约了办事成本。

西安市人民政府政务服务中心限时办结、电子监察

就是对所有进驻事项按照审批时限压缩均达30%以上的标准,制定了科学管用的办理流程,明确各环节办理时限和责任人。实行限时办结制,要求所有环节必须在规定时间内办结。由市纪委派驻监察室,对审批过程全方位监督,并受理群众投诉。同时,建立行政审批电子监察系统,对每个事项的每个环节办理情况进行监察,通过及时预警、督办和纠错,确保事项提前办结。

西安市人民政府政务服务中心一次告知、限时办结

为有效解决审批和服务过程中出现的各类问题,市政务服务中心先后建立并实施了政务公开、首席代表负责、“联动式”并联审批、一次性告知、限时办结、工作AB岗、行政效能电子监察、投诉处理、回访办事群众等一系列机制、制度,确保了政务服务工作健康运行。

西安市人民政府政务服务中心两级联动、纪委监察

同时,为延伸服务范围,方便基层企业和群众办事,市政务服务中心实施了市区两级政务中心“联动式”并联审批,将市、区县(开发区)两级政务服务中心审批网络和电子监察系统联网对接,对涉及市区两级审批的事项,由市政务服务中心与区县(开发区)政务服务中心同步办理,既方便企业就近办事,又将审批过程纳入市纪委统一监督之下。

西安市人民政府政务服务中心办件情况

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截止2011年11月30日,市政务服务中心共受理审批和服务事项105654件,提前办结率95%,按时办结率100%,共收到锦旗597面、感谢信3726封,满意度评价系统共测评办事群众33348人,满意率100%。先后接受中、省机构调研检查23次,代表西安市接受中央专治办关于社会管理创新、省委关于惩防体系建设、省政府关于全民创业服务经济社会发展、省公务员局关于公务员管理等方面的检查调研,接受外地考察学习86次,工作经验先后3次在全国政务服务工作会议上交流,在全省反腐倡廉制度创新会议上进行推广。先后被《人民日报》、新华社《国内动态清样》、《内参选编》、《中国纪检监察报》等28家中央和省、市媒体进行表扬性报道107次。

西安市人民政府政务服务中心远景规划

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西安市政务服务中心将不断提升服务水平、扩大服务范围,全力打造服务集中、功能全面、公开透明、廉洁高效、环境优美的政务服务平台,为西安建设国际化大都市提供良好的政务服务。
参考资料
词条标签:
组织机构 中小学